说来你可能不信，没有神盾局以其为原型的政府机构，但是真的有政府机构以神盾局为原型，或者说至少有相似之处。毕竟不会真的有总统中二到以漫画来给政府部门起名字——嘶，看某国的话，也难说，但至少美国不会如此，或者不会只如此。严谨！
神盾局首次被使用是在【奇异故事】第135期，时间是1965年8月。其全称为国土战略防御攻击与后勤保障局，Strategic Homeland Intervention, Enforcement and Logistics Division。其中homeland可以算是一个不太常见的用法，因为美国的安全部门一般是保护「联邦」、「中央」或者「国家」。比方说FBI的Federal保护的是federation，CIA的Central保护的是center，NSA的National保护的是nation。并且因为西方国家独特的历史和文化（并不，其实我们才是独特的那个），联邦和各州各自反而心怀鬼胎，还包围国土？各州平常甚至还要防止自己的权力和州土遭到联邦中央的侵犯。
所以在1965年，漫画家斯坦李能够提出一个倾全国之力，上下一心保卫祖国——Homeland——的组织神盾局，充满了浪漫主义色彩。也只有在漫画作品这种完美的社会构想下，才会有一群人把Homeland当回事。
但是人是会成长的，国家也会。其成长往往需要血泪的代价。
2002年，美国国土安全部正式成立，其英文名为United States Department of Homeland Security, DHS。在此部门成立前，它的前身联邦紧急事务管理总署依然使用的是联邦，而非国土。那么到底是什么让美国彻底意识到——国家安全绝对不仅仅是州、政府、联邦、国家这种层面可以概括的，国家安全事关Homeland，是国土、是祖国、是家园？是9.11。
它让每一个国家都认识到，任何不全面、不彻底、不直接的安全机构，在面对团结的强敌时，它会让我们所保护的核心价值在危险面前漏洞百出。
因而这个整合了联邦紧急事务管理总署等六个重要单位而成立的新部门，权限极高、覆盖极全。他把国土安全的防御能力提升到了一个新的档次。
这可能是美国历史上，最接近美国人在1965年对美国国家安全能力的幻想的一次提升了。
不仅仅是名称上的相似。
美国国土安全部面临着和神盾局一样的价值选择问题。两个问题——公权力和私权利。
【美国队长2】中被九头蛇渗透了的神盾局造出了三艘航天航母，用一万把狙击枪瞄准着自己的公民——这里的问题是为了国家安全可以把私权利限制到什么地步。
【美国队长3】中神盾局的签约英雄面临选择是否签署【科索维亚协议】——这里的问题是为了国家安全公权力能膨胀到什么限度？
艺术作品毕竟是艺术作品，神盾局大部分人给出的答案是：私权利不得被限制——飞船被炸毁。神盾局被九头蛇入侵只是历史给美国队长的一个台阶，哪怕航母是神盾局根正苗红的计划，它最后还是要被美国队长给炸掉。反过来，公权力必须膨胀，当然电影给出的前提是有美国队长这种正义的精神领袖的公权力一定要膨胀到不会被恶势力制衡。那么这就很不讲理，公与私的权本来就是此消彼长的，你不能在两个电影里面里两个牌坊，因为当初当了两次婊子的也是你。
商鞅在【商君书】里就认识到了：「民弱国强，国强民弱。」中国人尤其是法家，从来不把牌坊当回事，大大方方的告诉你：于私你就是被侵犯了，没办法，但是呢，有好处，国强了。但是美国，他们的个人意志、个人自由是一个很重要的东西，任何一个艺术工作者都很难别出心裁的说：「不要了！」当然不是说这是一件坏事，毕竟对于人的尊重是基本的道德。但是这种价值观，对政府的行政工作的价值判断就很为难。毕竟真实社会不是电影，没法给出安全和自由我都要的漂亮回答。
具体美国政府做了怎样的价值判断，我们难以从官方文件中找到答案。但是——
我国的政治学者在综合研究了美国模式后，给出了他们的答案。并在政治教材中「国家的目的」的一章十分难得的以美国做了正面典型。
所以在我国学者眼里，在漫威真实的平行宇宙里，巨型航天航母没有被炸掉，它成功升空。确实让美国人民头上悬了一把机关枪，自由和人权终归受到了限制，但是每个人都生活的安全了那么一点点。
