不是很约等于。港澳通行证和其他国家护照卡都能出入特定边境，但主要的区别是机读码区的设计以及对ICAO Doc 9303标准的采用。
目前发行护照卡、以及具有出入境别国功能的身份证的国家包括美国和欧盟国家。但这些护照卡以及具有出入境功能的身份证，无一例外都是采用了相同的机读码设计，遵循了ICAO Doc 9303对机读码的设计规范。
在ICAO Doc 9303当中，对各种可机读证件做了明确规范，包括护照式样（TD3）、卡片式样（TD1和TD2）和机读签证等。
在卡式可机读旅行证件中，分TD1和TD2。TD1就是标准卡片大小，特点是机读码是三行，位于卡片背面，使用案例有护照卡和欧盟身份证等。TD2是尺寸大一些的卡片，特点是机读码是两行并位于正面下方，现在很少被使用，目前正逐渐被TD1替代。两者的机读码均遵从ICAO特定的规则，不得更改。
看欧盟各国的身份证，可能部分国家的身份证没有生物特征芯片，但一定都是符合ICAO Doc 9303 TD1类别的可机读证件。
再看港澳通行证的机读码设计，为正面下方的一行，有自己的编码规则。可见它并不符合ICAO Doc 9303的TD1和TD2标准，不能用于国际使用，但是在中央政府管辖和协商下进行国内单独边检区的出入境（港澳台）是可以的。
欧洲国家对Doc 9303 TD1旅行证件的习惯也沿用到了外国人入境和居留证件的设计规范上。以我自己的英国居留卡为例，可见背后的机读码也是严格按照Doc 9303规范编码的。之前过边检的时候，不光英国边检会读这个卡，甚至丹麦边检也读过英国的卡（虽然我也不知道为啥）。
与欧盟国家公民的具备出入境功能的身份证相比，不同点在于外国人居留卡仅充当签证的作用，旅行证件还是本国护照，入境需居留卡+本国护照配合使用。
