寫在前面,最近創作熱情比較高,就用一個回答帶大家回顧下瓊州海峽跨海交通的前生今世。
眾所周知,海南島作為中國第二大島(話說回來,第一大的那個破島最近也不太老實),與廣東湛江跨海相望。那作為一個天然小島,離島方式無非是跨海輪渡(公路+鐵路)、跨海大橋/隧道以及航空三種,今天時間所限先說第一種跨海輪渡,因為瓊、粵兩省以及央企中遠海運集團在其中的博弈和操作已經足夠精彩了。
一、第一階段:廣東、海南兩省爭搶跨海輪渡這一香餑餑,交通部不得已出面調停並維持大局
首先大家要有一個概念,海南作為特區+自貿港+旅遊度假勝地,跨海航運的需求是一直存在且高速增長的,說白了這是一個高度壟斷、躺著賺錢的香餑餑,因此瓊、粵兩省都想幹,而且經常打的頭破血流, 廣東作為老大哥,財大氣粗,客滾船又大又多,大家都願意坐廣東的船,海南作為小弟,經常被老大哥欺負,就想撂挑子不幹了,丫不是有船麽,你來海口試試,我就不讓你卸貨和裝船、就讓你等著 。廣東一看這可不行啊,畢竟我雖然有湛江的港口、有船,但是到了海口還是要停你們海南的港呀,你可不能不幹了,於是兩邊就陷入了無窮無盡的掐架和競爭中。
直到……上面看不下去了,海南特區和自貿島建設是國之大計,不能你兩家打架影響了海南發展。於是 交通部牽頭設立瓊州海峽辦事處,兩省也相應設立海峽輪渡運輸管理辦公室 ,制定了「大輪班制度」,說白了就是不管誰家的船到了誰家的港,先來的就先裝先卸,同時交通部照顧到廣東的船多,就額外給了海南幾個船舶的排班營運指標等等。
就這樣,瓊州海峽這次有了現在, 明面上 似乎井井有條的跨海運輸秩序
二、第二階段:海南驅虎吞狼,不講武德引入外援
雖然有了規則和秩序,但海南受限於財力物力客觀情況,的確是搞不過廣東仔,眼睜睜看著廣東躺著把屬於自己的錢給掙了,很不甘心,於是換個思路,我自己不行,找個大哥罩著我呀,帶著我跟你幹,搞不好大哥給力,直接帶著我把你也吞了。這個大哥,就是中國航運市場的大佬、央企中遠海運集團。
中遠海運集團可是真大佬,一方面背景是國務院國資委控制的大央企,另一方面中遠海的貨櫃船、幹散貨船等等船舶綜合運力有1417艘/1.16億載重噸,排名世界第一,是世界航運龍頭。2022年狂賺1381億的資本市場香餑餑上市公司 中遠海控就是中遠海運集團的子公司之一(註意是之一) 。
於是為了充分誘惑中遠海這個強力外援,2019年5月,海南省與中遠海運集團簽署 無償劃轉 協定,把海南省主要負責輪渡運輸的海南港航控股有限公司45%股權無償劃轉給了中遠海運集團,看清楚是無償劃轉,就是 股權不要錢送給的中遠海運,附帶著海南港航下面的上市子公司海峽股份,也成了中遠海運集團的囊中之物 。
就這樣,中遠海運集團也加入了瓊州海峽輪渡市場競爭的泥沼中,雖然央企參與進來有更上層建設自貿島的政策考慮,中遠海也與海南省在其他方面做了一定的利益交換,這裏不方便多說,但不得不說,中遠海的確做了一筆穩賺不賠的生意,而能力不足的海南省只能打碎牙齒咽肚子裏。
三、第三階段:廣東打掃幹凈自己家的一攤子爛事,準備出去大幹特幹一番
海南省引入中遠海的時候,廣東也沒閑著,正在整理自己家的那一攤子爛事。和海南那邊省歷奇本一家獨攬不同,廣東除了省市國資企業有船跑著輪渡外, 不少廣東的小老板也早早幹起了這個賺錢的生意 ,要不說廣東人生意頭腦強呢。那為了對外競爭,廣東得先自己捏成一個拳頭。
於是廣東先是指定國企湛江航運集團負責瓊州海峽北岸,也就是自己家裏的船舶、港口整合工作。又 在2019年從180多個自然人手裏收購了廣東雙泰的股權,拿到了廣東雙泰持有的11艘客滾船。之後拿著買來的這些船,加上自己原來手裏的十來艘船,成立了廣東徐聞海峽航運有限公司, 基本完成了廣東這邊所有客滾船的整合。
與海南的硬實力不行不一樣,廣東這邊是大家實力都很強,但是參與的各方太多了,各打各的算盤,最終折騰了很久,終於是省政府牽頭,由湛江航運集團的子公司徐聞海峽航運完成了廣東這邊所有跨海峽客滾船的整合,準備出去大幹特幹一番了。
四、終章:廣東、海南鷸蚌相爭漁人得利,中遠海運成了最大的贏家
廣東、海南一通折騰下來,瓊州海峽的情況就成了:
廣東的北岸:有海安港、海安新港、徐聞港三個港區,徐聞海峽航運拿著29艘的客滾船
海南的南岸:有秀英港、新海港兩個港區,中遠海運集團透過海峽股份控制了原海南省擁有的18艘客滾船。
這時候,海南自貿島政策正式出台,中央明確要打破瓊州海峽現在的多方經營、無序競爭的狀態,要搞南北岸的港航一體化,說白了就是要交給一家營運、統一管理。而正好 兩邊選手(廣東、海南)都是該握緊拳頭的攥成了一拳,該請外援的請了外援,兩邊就到底交給誰營運吵得不可開交,都想自己主導這個瓊州海峽輪渡這個香餑餑 。
其實要我說,廣東人也是不厚道,畢竟瓊州海峽輪渡對廣東來說只是一個賺錢的生意,但對海南來說,可是自己小島發展的命脈呀,中央也是劫富濟貧、照顧弱勢群體,同時考慮到中遠海作為大央企的能量更大,因此,最終決定, 以海南那邊的海峽股份(當然控股股東是中遠海運)為主體,開展瓊州海峽的一體化工作。
2021年9月,海峽股份與徐聞海峽航運簽署【合資合約】,海峽股份以擁有的18艘客滾船出資,徐聞海峽航運以持有的29艘客滾船出資,合資成立瓊州海峽(海南)輪渡運輸有限公司,海峽股份持有40%股權,徐聞海峽航運持有60%股權,但徐聞海峽航運將其所持的11%股權全權委托海峽股份行使,最終實作了海峽股份控制合資公司51%的表決權,未來合資公司將是瓊州海峽客滾輪渡的經營主體,而中遠海運集團也透過控制海峽股份實作了對這一經營主體的控制管理。
說來滑稽,雖然最終結果有著更高層中央的決策意誌,但廣東、海南兩省打了幾十年,最終卻讓一個外來人中遠海運集團成為最終贏家,也不得不說造化弄人了。
五、番外:置身事外的世外高人,國鐵集團在瓊州海峽的超然地位
前面說了N多兩省的撕逼、掐架,但其實除了兩省,還有一個世外高人一直默默經營著瓊州海峽的客滾運輸,悶聲發大財且從未有人(哪怕是中遠海運集團)哪怕想過撼動他的地位,這個有興趣之後再更新。