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成都和上海的差異在哪兒?

2020-06-22科學

雖然看起來都是繁榮的大都市,但其實根本是兩種城市。

成都是作為國家欠發達板塊(西南地區)副中心打造的,重點在於提供就業崗位,吸納周邊勞動力,帶動地區發展。說白了國家並不要指望成都為國家提供什麽,重點在解決問題。

西南地區(西北地區也貧困,但是問題說的是成都,所以沒提,不需要杠)的貧困問題是國家老大難了,每年春運從江浙滬和珠三角成群結隊的摩托車大軍橫穿整個南方地區返鄉過年,蔚為壯觀。壯觀歸壯觀,背後是上海廣州深圳等城市不堪重負的財政。一個城市的合理人口就那麽多,因為就業崗位不可能無限擴大,無限制放開人口湧入幾個大城市的下場就是孟買,沒有就業的人口在貧民窟裏無序集中,造成嚴重社會問題。北京2017年「驅逐低端人口」的事件就是以很難看的方式在解決這個問題。

成都的消費行業、服務行業、制造加工產業非常發達,這些產業都是能提供大量就業崗位的。而指望成都推動技術創新,在創新發展、產業升級方面給國家做貢獻(別杠,有是有,不多,和上海比更不多),這不是成都的任務。

成都的規模增長也是全國城市裏最迅猛的之一,原因就在於西南地區實在太拉垮了(別杠,和華東地區比),能布局產業的就成都昆明貴陽幾個點,必須做大成都,把貧困地區的人吸引到成都等大城市來就業,才能從根本上解決扶貧問題。不然一年光四川省就吃掉2300億的財政轉移,國家實在是累了。

從這個角度來說,其實成都的繁榮是國家撐起來的,原生的產業比如大消費其實並不能貢獻多少一般公共預算,成都的各類補貼、企業落戶補貼、良好的基礎設施、城建環境靠本地財政是出不來的,還靠國家貼。無他,建個好點的地方,保就業,貼錢也得幹。

所以成都看似繁榮,商業消費業發達,細看其實大量的商業業態都是非常親民接地氣的,大部份人老百姓就不是一擲千金的人,消費業的發達是靠龐大的本地人口和旅遊市場生堆出來的,高端消費總額不高(別杠,和上海比。)

上海,就實在是另一番天地了。上海的定位,是帶動整個國家發展的經濟、產業、貿易中心,上海和深圳一樣,主要任務是引領國家下一步的發展。

上海的區位和背景就決定了普通的經濟增長對上海來說是不需要怎麽考慮的小事,太多低端的工業、制造業反而汙染環境、影響城市發展。周邊城市和地區也很發達,產業興旺崗位充足,帶動周邊就業也不是什麽需要考慮的問題。反而過度湧入的勞動力對上海來講是負擔。上海的關鍵任務在於,能不能在技術突破、創新發展方面為國家提供經驗,陸家嘴、張江、漕河涇、臨港,都是不同時期引領中國創新發展的排頭兵。所以上海頭疼的是怎麽讓上海的互聯網、集成電路、民航客機、生物制藥企業發展的更好。

上海的消費和商業繁榮實在是因為有錢人太多,消費業不需要貼更不需要堆,港資、重奢自然聞風而來。

(好多人喜歡爭是全國虧欠上海還是上海虧欠全國,實在是搞笑的問題。上海每年給中央財政凈貢獻8000億,大概是什麽感覺呢,大概就是一個西南某貧困地區出來的大學生在上海就業,企業上繳的稅收經過中央轉移支付到他老家,過年回家發現家鄉的小學新蓋了一座教學樓,原來自己弟弟冬天上學凍得手通紅,現在窗明幾凈溫暖舒適,你說這怎麽算吧,算上海還是算他自個兒啊?)

總結下來:一個國家給它打錢解決問題,一個它給國家打錢,同時還要引領國家發展。