（有图预警~） 勉强来回答一下这个问题：
总体上面来说，有点牵强，但是有其合理性的， 应该把君莎家族控制的警察系统和乔伊家族控制的护士系统看成家族式行业垄断就好。核心职位都由家族内部人士担当（这和东乔治家族经营口袋妖怪对战俱乐部是一样的） ，然而警察系统和护士系统并不完全由家族人士担当，很多警察和护士并不是家族中的人士，职位也开放招募，同时后期君莎和乔伊也不是一成不变了。
首先， 我不大赞同人造人等阴谋论，简单来看， 乔伊掌握的护士系统和君莎的掌握的警察系统仅仅是代代相传的家族式经营产业，由老一代的乔伊传给新一代的乔伊而已 ：
这其实是一个代代相传的家族产业，垄断了口袋世界中最为重要的精灵中心，每一代都是由老乔伊转交给小乔伊，小乔伊不成熟的时候就已经在精灵中心进行实习了。
放送局中对于代代交接也做了一些直接的描写，奶奶交给孙女，代代传承，在每一个地区的精灵中心稳定地进行发展， 也有退休机制，并非不老不死的人造人 。
新版本中乔伊也不是完全一样的：
应该是官方在不断修整原先的设定，原先动画作为游戏宣传存在，估计没有精力在每一个城市都增加一个新的人设，所以才有大家族式的行业人员，然后安排小刚作为辨别他们的存在，借小刚之口告诉大家这并不是同一个人。而后期，到了新的地区，开始使用一些新的形象，由于地区内部统一，不会带来太大压力，而地区间差异则作为对于初始设定的一种补充和修正。
另外，警察系统中并不是所有人都是君莎，也有部分混在其中的男性：
这是无印篇中警察进行演习时候场景，指挥官当然还是君莎，但是扮演坏人的警员，和身边两个一般警员都是由君莎家族之外的男性担任，算是对于原先设定的一种补充，毕竟一个家族承担一个地区所有治安工作还是有些说不过去。
新版本君莎的形象也不是一成不变的：
这个与上述乔伊小姐情况类似，到后面官方给予一些多样化修正，尽管如此，还是有些牵强。
此外，护士系统中也对外人招聘，即不是完全由乔伊担任，也是对外开放：
年轻的时候火箭队的武藏也曾经希望成为一名护士，从招聘的情况来看，好像也很严格，需要经过培训和选拔才能担任，但是总体来说门槛应该不是太高，众所周知，武藏在母亲离开之后过着比较贫寒的生活，算是社会底层的人士，也能参与竞聘看来护士本身的门槛并不很高。
然而因为种种原因，武藏虽然和吉利蛋们处好了关系，但是还是没能通过考试顺利毕业，而选择了出走，看来护士虽然门槛比较低也不是人人都能胜任。
所以，综上所述，前期可能由于绘图人员的偷懒，使得整个护士系统和警察系统使用了统一面孔，显得有些牵强，但是后期的一些修正和说明使得这个设定在口袋世界中还算解释得通，以家族经营模式的解释可以使其具有一定的合理性。
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