德國魯爾區的空氣汙染治理成功之原因是什麽？

魯爾，位於德國西部，萊因河下遊支流魯爾河與利珀河之間的地區。像山西省一樣，千萬年前，都是一片郁郁蔥蔥之地。只因地質變遷，無數森林在地下經過漫長演變，終成今天的煤炭。魯爾工業區突出的特點是，以采煤、鋼鐵、化學、機械制造等重工業為核心，形成部門結構復雜、內部聯系密切、高度集中的地區工業綜合體。又因工業的發展，昔日的綠色森林，變成了後來的黑色都市。

魯爾區的工業是德國發動兩次世界大戰的物質基礎，加之魯爾區的地理位置，水運、陸運的便利，讓這裏成為了歐洲經濟最發達的金三角。戰後又在西德經濟恢復和經濟起飛中發揮過重大作用，工業產值曾占全國的40%。

魯爾區的汙染恢復過程，看點不僅在魯爾的大氣汙染。整個魯爾的汙染治理和城市轉型都是很好的前瞻性教材。可惜，每個城市的成長和人的成長一樣，我們無法跳躍躁動的青春期，也無法回避難熬的更年期。我們能做的只是縮短這樣的時間。

所以，當PM2.5成為公眾詞匯時，你知道，我的心情是喜憂參半。喜在社會的關註將為問題的解決帶來「人和」，憂在原來一口幹凈的空氣已漸成奢侈品。好在，我們的國家擅長集中力量辦大事。

跑題了，先看看魯爾區的經驗再說。

1.大力發展新能源車 用技術手段限制排放

相對於其他已開發國家采用政策監督管理解決問題，德國人更願意研發技術，從工業產品入手，解決汙染。到今天，市場上常見的新能源車多來自德國技術。

2.制定相關政策 推動產業結構轉型

當然政策法規也不可少，德國在治理空氣汙染方面主要有三大戰略：首先是制定空氣品質標準，出台相關法律法規及汙染防治方案;其次是用技術等手段限制汙染物排放，包括關停汙染源;三是完善監管機制，針對具體汙染物給出排放上限。與此同時，德國聯邦政府還積極促進能源轉型，促進清潔能源的開發，減少對傳統能源的依賴。

3.制定長短期減排措施 削減總量 控制增量

和所有汙染控制模型一樣，摸清汙染源，削減總量，控制增量。如果空氣出現嚴重汙染，須立即采取行動。例如，在汙染嚴重區域禁止所有車輛行駛；要限制或關停大型鍋爐和工業裝置；關閉城市內的建築工地也有助緩解汙染；焚燒垃圾等行為控制。

4.推動產業轉型 解決人居環境問題

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裏面曾經提到，所有環境的問題，最終都是人的問題。因此，如果單純的治汙，讓人民事業，社會動蕩也是個很麻煩的事情。因此，魯爾區發展第三產業的思路也是很好的轉型模式。讓就業人員不易高汙染行業為載體，客觀的解決了人口的就業出路和環境汙染的矛盾。

最後探討下魯爾區對中國的經驗。我在前面說了，魯爾區的問題事實上很多國家都經歷過。 基本的邏輯都是摸清汙染源，控制汙染增量，削減汙染存量，最佳化環境容量 。你仔細看所有國家都是在這一工作邏輯下進行的布局和安排。如今的技術已經不是問題，部份地區根據自己的經濟承擔能力在進行各種技術的選擇，加上政府的決心和民眾的覺醒，都讓我們離問題解決越發接近。勇清華大學環境學院院長的話說就是，「只有先入軌，才能談加速」。

所以，對於我們國家霧霾汙染的問題，大家要有足夠的信心和耐心。而且，經過這樣的重大汙染再治理後，政府、企業、公眾都會在環境問題上重新定位。你看，霧霾都拉動

行程，所以，福禍相依，問題是我們前進的動力。