国家不是没有采取过发展小城市的政策，但是结果却不理想。
最初，国家采取的就是这种政策，中国人口众多，国家直到近年前，始终来对大城市始终抱有限制的态度。八九十年代，当时国家提出的政策是，严格限制大城市发展，合理发展中等城是，积极发展小城镇。因为当时的一些政策限制，反而促进了乡镇企业的发展，但是限制大城市发展的措施始终没有奏效。
本世纪初，中国城市化达到30%，按照规律则应该进入城市化快速发展时期，事实上也是这样。这一期间国家对人口流动的控制也有所放松，而工业化和城市化大发展的结果往往是大城市增长的更快，因为大城市显而易见更能聚集到优质的资源，能有更多的就业机会，虽然房价居高不下，在加上大城市的户籍政策那时还很不友好，依然挡不住大量人口的涌入。
即使如此，国家前几年的城市政策还是严格限制特大城市发展。然而这一次大城市土地限制政策叠加去库存政策、货币超发，造就了又一轮房价暴涨。随着人口红利的消失，单个城市不必定能获得人口流入，没有持续稳定的人口流入，城市缺乏劳动力，缺乏消费，房地产发展更难
