剃发令不是「留辫令」
是「留发不留头」，不是「不留辫子就不留头」，剃发令是有意对抗汉族士绅传统的「身体发肤受之父母」
夏允彝（夏完淳的爹）留下的作品里面写当时清控区是「头发留一寸的没事，两寸的打板子，三寸的流放，超过三寸的砍脑袋」以及「头发如果盖住耳朵，砍脑袋」，没说不留辫子就死啦死啦地，夏允彝是同清朝战斗到死的人，他不存在为清朝说话的可能性
事实上即便是满八旗，那种「金钱鼠尾」也不是人人都有的，原因只有一个——维护成本太高了！除非是当官的旗人，普通旗人的辫子也都是随便整一个，至于汉族的庄稼汉，更是随便把头发剪短后面象征性卷一截跟兔子尾巴差不多长的东西就行了，八旗兵才懒得到穷乡僻壤去盯着庄稼汉们头发如何如何，他们一般只盯着士绅们以及城里人，封建社会皇权不下县，掌握动员力的关键是控制士绅，士绅们剃了发，有这「大人物都这么做了」心理的旧社会底层也会跟着学的（直到辛亥革命都这样，三个团又一个营又一个连的革命者捣毁了清朝在武汉的统治，却又对自己极其不自信，非要推选有名望的旧官僚为领头人）
至于脱发的或者天生秃头的，到县衙开个证明就行，清朝的县官们都是汉人，这种举手之劳也不会为难汉人的，甚至有过县官发现有人没剃发时并没有把他抓起来砍头而是亲自拿起剪刀把这家伙的头发剪了，根本不向上级官府通报
总之，这个世界是博弈的，虽然清朝皇权代表者肯定不怀好意，但是在博弈下，他们想彻底推行「金钱鼠尾」根本做不到，要是做得到的话，也不至于鸦片战争一败涂地
可以说，清朝的汉族庄稼汉们的短发是最符合工业社会要求的（在今天，留长发的男孩子，在西方一般被视作嬉皮士，在中国一般被看做GAI溜子），只不过清朝没有工业化
