謝邀。
這是有幾個條件決定的：
1、首先，大的計策肯定不是麥可獨斷的，老教父好得差不多了，就已經在謀劃這件事。這場屠殺，應該是維托主謀，麥可執行。維托開那場黑幫會議，等於是做最後一次大的政治演出，剩下的事情，就是他跟麥可商量並具體由後者執行。從之前的戰爭來看，很明顯對方已經不把科裏昂家放在眼裏，並且科裏昂家也沒占到足夠優勢，在這種情況下，和平只可能是暫時的，必須做出決斷。只是其他家族還是把事情當成毒品生意引起的插曲，利欲熏心，今朝有酒今朝醉，考慮不長遠。
2、這次行動能辦成，基於兩點，一個是相較於其他大家族，科裏昂家族的優勢還是很大。這不在於他們有多少打手和流氓，而是他們在紐約和華盛頓結交了大批上層關系，洗白早就在老教父的計劃中，這種上層關系是其他任何家族都不具備的，他們最多也就賄賂一下本地警察。所以才會有索拉索才會想從維托那裏謀求上層保護傘。在這種上層關系面前，其他的都是小打小鬧。但這種關系也是脆弱的，因為一旦科裏昂家族買賣受損，那麽上面的人很有可能會轉向其他坐大的家族。所以維托必須充分利用這層關系，展開行動。
3、另一個條件是基於之前戰爭中科裏昂家族暴露出來的問題，雖然科裏昂家遭受了不少損失，但同樣也將家族中潛伏的叛徒、漏洞暴露出來，使得家族在戰爭中經歷了一次換血，特別是對麥可而言，羅織了一批自己的親信，從而為之後行動的嚴密做出了保證。
4、最後是一個戰略大前提，那就是紐約不再是科裏昂家族的戰略重點。無論是從教父第一部還是後兩部，都可以看出，當時科裏昂家的目標是西進（拉斯維加斯）和南下（佛羅裏達-古巴），產業也偏向正規的娛樂業。小說中還有對投資幹兒子電影明星電影產業的描述。所以，湯姆軍師的罷職不算大的貶謫，因為確實有大量正經的更適合他的買賣更需要他去服務。在這種戰略轉移之下，紐約的屠殺只是最後的清理，為自己的戰略轉移掃清最後的心腹之患。
