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為什麽申奧的城市越來越少?你怎麽看舉辦奧運會給一個城市帶來的價值?

2024-07-16科學

主要是被雅典破產嚇怕了,舉辦奧運會引發破產,教訓實在是太慘痛。但是舉辦奧運會的收益仍然大於虧損,這就要看奧組委如何去規劃和營運。

希臘雅典獲得2004年奧運會舉辦權,為了這屆奧運會,希臘花費80億歐元興建場館,又因為通貨膨脹和工期延長,希臘又追加了12億歐元。雖然2004年奧運會在雅典轟轟烈烈地展開,奧運會回家收到了不錯的效果,卻為希臘留下大量的債務。希臘政府計劃投入45億歐元舉辦奧運會,最後的預算卻是高達80億,而且還追加了12億,嚴重超出希臘政府預期。

根據牛津大學商學院計算,希臘總共為2004年奧運會投入高達150億歐元,這種投入嚴重超出希臘計劃投入預算。在雅典奧運會之後,因為沒有做好隨後規劃工作,導致大量場館被廢棄。

22個雅典奧運會場館,有21個被廢棄不用。

當然這屆奧運會超支嚴重是因為911之後,雅典奧運會大幅提升安保等級,不少錢投入到安保費用上。但是場館建設周期過長,隨後又沒有對場館營運做好規劃,從而導致雅典奧運會絕大部份投入都打了水漂。本來希臘計劃雅典奧運會帶動旅遊觀光,然而遊客對這些場館興趣不大。遊客不買單,又沒有商業化運作保持場館,所以只能廢棄這些場館,就成了一地荒蕪。

希臘希望拉動旅遊業確實有一定程度有效,在2004年雅典奧運會之後,希臘旅遊業在2005年和2006年增長5.6%和8.4%,只有1100萬人口的希臘在2006年接待了1570萬遊客,創下希臘旅遊人數新高,而遊客感興趣的是希臘古跡,並非雅典奧運會場館。

在經歷了雅典奧運會幾乎把希臘整個國家拉下水,差點引出國家破產,尤其是希臘金融危機之後,世界主要經濟體對奧運會拉動國家經濟抱有質疑。比如倫敦奧運會期間,英國央行質疑奧運會對英國經濟拉動不過0.2%。不少旅遊網站表示,倫敦訂房增長並不明顯,反而有一定程度下跌。

上屆東京奧運會因為疫情緣故延遲,在一年延遲中不斷爆發爭吵,有部份日本人建議取消2020年東京奧運會從而減少損失。日本民眾抗議東京奧運會,直到開幕式當天都沒有停歇。由於日本謝絕外國遊客,預計拉動旅遊為零,各種比賽門票收入就和東京奧運會無緣了。根據日本媒體計算,東京奧運會可謂是史上最虧本的一屆奧運會,虧損高達365億美元。日本政府和東京地方政府為了誰來承擔虧損,雙方劍拔弩張持續到現在,誰都不願意承擔如此高的虧損,哪怕是分擔一部份,雙方分歧極大。

東京都方面表示,東京地方無力承擔這麽多虧損,希望日本政府承擔一部份,而日本財務省官員拒絕了東京都方面提議,理由是按照奧運會營運相關規則,所有虧損均由東京承擔。

日本財務省官員表示:雖然我們知道東京都財政狀況嚴峻,但這不應該成為東京都不付錢的理由!

直到現在日本政府和東京都還在為誰來負責虧損,日本政府能否承擔一部份在打嘴仗。如果完全由東京都承擔,意味著每位東京居民需要承擔10萬日元的虧損,這會極大影響到東京都財政狀況。

反例就是2008年北京奧運和2022年北京冬奧,不僅沒有虧損,而且兼顧到了提升城市設施和發展旅遊文化觀光產業。

08北京奧運前北京確實有場館,但是和國際場館相比,是嚴重落後的。透過2008年北京奧運和2022北京冬奧,興建了一批高品質的場館。同時吸取了希臘奧運會的教訓,一開始就制定了詳細計劃,規劃了奧運會之後場館利用。還有一些場館是老舊場館擴建和翻新,煥發了新的生機。

比如,耗資34億人民幣興建的鳥巢,在2009年對外開放,承擔了不少文化和體育賽事,早在2010年前後就完全收回34億投入資金。不少重大賽事都在鳥巢舉行,讓鳥巢成為北京新地標。

再比如北京首鋼大高臺,利用北京首鋼遷出後遺址興建,既保留了首鋼工業遺址,又極好的利用了場地,從而促進冰雪運動發展,讓老舊地區煥發新機。

所以,舉辦奧運來說對於城市拉動仍然存在正面影響,並不是都會像雅典和東京那樣搞到破產和一地雞毛。東京之所以再次選擇舉辦奧運,是因為1964年東京奧運會極大的促進了東京都和日本的發展。如東京國立競技場、東海道新幹線、東京首都環線高速公路,都是圍繞1964年東京奧運會賽事建成和擴張。如果不是疫情,東京奧運會不見得會虧這麽多。

相反雅典奧運會是沒有進行任何有效規劃,每年維護場館的資金就高達5億歐元,讓雅典地方頭疼和喘不過來氣。雅典城區人口不過75萬,總人口也就是370萬,根本無力承擔這麽多場館維護費用。22個場館都是新建,而沒有利用好舊場館和舊城區改造,達不到北京和東京促進城市發展的效果。

依然有吃螃蟹和敢吃螃蟹的,巴黎和洛杉磯分別將會舉辦2024年和2028年奧運會。洛杉磯部份老舊城區已經翻新,場館會利用USC等洛杉磯地方大學場地,老舊的玫瑰碗屆時也會煥發新的光彩。

總體而言,舉辦奧運會收益是大於虧損的。