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農村的垃圾問題該如何解決?

2014-06-04科學

現在生活垃圾越來越多,其中塑膠垃圾尤其多,在城市都有統一處理。但是在農村沒有垃圾車運垃圾,處理垃圾的方法就是把垃圾掃到一起,然後能燒的燒掉。空氣裏就這樣充滿了二噁英,大家都會大大增加患癌的機率,太可怕。政府組織垃圾車把垃圾運走統一處理可行嗎?多久才能實施?還有其他辦法處理農村焚燒垃圾問題嗎?

農村生活垃圾的汙染相對於生活汙水的汙染更加直觀,也更加嚴重。由於交通越來越便捷,農村居民上街購物也越來越頻繁,垃圾袋等廉價方便的包裝形式並沒有因為「限塑令」的實施而減少多少,反而農村塑膠袋的使用更加嚴重。生活垃圾的汙染,影響村容村貌倒是其次,汙染水源和農田才是最嚴重的問題,水體和土壤環境的汙染修復是相當復雜的事情,施工難度和工程措施都是很復雜,而且目前很難根治。目前農村生活垃圾汙染存在著以下幾個問題:

1. 居民無環保意識,垃圾隨意傾倒,更無分類意識。農村居民無環境概念和環保意識,垃圾隨意堆放,而且多是堆放在河流、溝渠或者農田旁邊,這將直接影響水質和土質。據報道,一枚電池可以使一畝農田的作物重金屬含量超標。中國居民目前幾乎無分類意識,這也使得垃圾產生量大和垃圾資源化利用程度不高,也造成垃圾收運的成本人為的增加了許多。

2. 存在 「自掃門前雪」 ,「多一事不如少一事」等觀念。農村居民有許多根深蒂固的老觀念,以為垃圾堆遠一點對自己就無影響了,只要自己不吃虧就不管他們是否受影響。有些簡易的適合農村的垃圾減量化的方法,但居民覺得「多一事不如少一事」,不願意去多此一舉。等等現象阻礙了農村生活垃圾的治理工作。

3. 營運資金問題。目前生活垃圾有效的治理方式就是衛生填埋和焚燒發電,這兩種方法都不可能完全避免對環境造成影響,當相對於自然堆放要好很多。而資興境內目前只有一個衛生填埋場,無垃圾焚燒站。垃圾從各個村組收集轉運至垃圾填埋場和焚燒站需要較多的資金,不僅需要收集轉運器材,還要安排相關的工作人員。這種費力不討好的事情,需要鄉鎮財政出資,將有相當大的難度。

4. 執行和管理難。收集和轉運器材由政府出資,那麽就存在村民不愛惜的現象;由村組自行籌資,幾乎是不可能完成的任務。整套體系的執行管理,是向村民收取費用還是不收,收不收的上來等,也是個頭疼的問題。

對於以上問題,目前還沒有很完善的解決辦法,但是有幾個建議可以減小該問題的工作難度。

垃圾分類:

垃圾一般可以分為可回收垃圾、建築垃圾、廚余垃圾等。具體概念如下:

可回收垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的,已經失去原有全部或者部份使用價值,回收後經過再加工可以成為生產原料或者經過整理可以再利用的物品,主要包括廢紙類、塑膠類、玻璃類、金屬類、電子廢棄物類、織物類等。

建築垃圾,是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建、拆除各類建築物、構築物和道路、公路施工等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料以及其他廢棄物。

廚余垃圾,是指家庭中產生的菜幫菜葉、瓜果皮核、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾。

垃圾分類能夠使村民日常產生的垃圾進行減量化和資源化,從而使的垃圾收運成本降低。分類的事情其實就是舉手之勞,日常生活中稍微註意就能很好解決。可回收垃圾基本上是廢品收購站回收的內容,可由村民自行回收出售,再由村組保潔員在收集垃圾的時候挑揀一下,基本上可回收物品能進行資源化利用。建築垃圾對於環境影響較小,可以由村組自行選擇合適的地點堆放。廚余垃圾基本可以堆放腐化,即堆肥,堆制的肥料可以種菜,種田,或者綠化等。那麽剩余的垃圾就不多了,垃圾量少,自然參與垃圾收運管理的人就可以減少。

垃圾分類這個習慣也不可能是說做就能做到,但可以透過以下幾種方式來推動。宣傳教育是最普遍的,但是透過對小孩的宣傳教育來帶動大人卻不多見。可以讓中小學開展垃圾分類教育,讓學生學習垃圾分類的知識及好處,並鼓勵學生去實踐,讓學生在實踐中學習勤謹節約等美德,也能認識堆肥等直觀的生物現象,一舉多得。現在的小孩基本上是家中的寶貝,小孩要做的事情,家中大人基本上都會同意,無形中就能起到推動垃圾分類的宣傳作用。獎勵措施。透過發放一定物質獎勵,比如洗衣粉等生活物品,對垃圾分類做的好的村組進行獎勵。物質獎勵量小實惠,比金錢獎勵更能發動居民積極性。

偏遠鄉村的垃圾,建議分類後自行焚燒。垃圾衛生填埋,其實也存在著很多影響,一樣是一個重大的環境隱患。垃圾焚燒雖然會產生二噁英等有害氣體,當對環境的影響總的來說還是相對較小(只對空氣影響,對水體和土壤影響甚微,而填埋涉及到對土壤和水體的安全隱患)。偏遠鄉村人口密度不大,居民本身生產垃圾的量不大,森林植被多,空氣凈化能力強;讓其自行焚燒既可以解決垃圾收運難題,也不會過大的影響環境。而垃圾分來之後,可降解的廚余垃圾沒了,垃圾也能更加容易焚燒。對於垃圾治理的建議不多,目前確實沒有很好的解決方案,如果垃圾分類能夠實行,那麽也算是農村環境綜合整治領域的一大亮點。

應該是政府或企業統一處理。這涉及到誰出錢。解決農村焚燒垃圾的問題應該先讓他們了解危害,然後幹濕分類,可堆肥堆肥 ,可回收的集中回收到一定量運出去,惰性物質填埋。

私以為,以當前大多數中西部農村的困窘局面看,治理垃圾汙染遠不是第一位的問題。基層政府所面臨的最大挑戰還是千方百計提升農民收入,一切工作的核心都是圍繞經濟發展來做文章。當然村級財政缺乏資金開展大規模基礎設施建設也是重要的原因之一。

我們大家都還記得,90年代的初高中教科書上言之鑿鑿,決不能走「先汙染後治理」的老路。可是,這個提法現在悄悄地從官方話語體系中消失了。原因很簡單,因為我們也不可避免地走了這條老路,不好意思再提當初吹下的牛逼。平心而論,這也倒不是什麽社會發展的彎路。事實上,縱觀全球化的經濟發展史,在沒有資金、技術和人才等發展要素的情況下,區域經濟的發展只能靠在政策導向下出賣資源和環境啊。高汙染高能耗行業為什麽要從已開發國家轉移到發展中國家,從沿海地區轉移到中西部地區,因為低人權優勢(環境承載力)是你唯一有價值的東西,這是由市場所決定的資源配置。即便是開發旅遊業、現代農業等低碳產業的發展,對於生態環境也一樣會帶來相應的損害。所以說,農村出現普遍的汙染,是社會經濟發展所帶來的必然代價。在正常的區域經濟發展過程中,這似乎是很難繞過去的一個坎兒。

看到了農村垃圾汙染的景象,沒看到的是農民收入水平的提高。生活的改善產生了大量純農業社會中不會有的生活垃圾,而基礎設施的嚴重滯後則造成了對環境的汙染。以大多數農村的發展水平而言,基礎設施的改善不是短時間內就能解決的,存在多方面的制約。

首要的問題就是錢。在鄉鎮企業的紅火時代過後,大多數農村沒有什麽集體經濟產業,村集體手裏自然沒有錢。基礎設施建設的資金主要的來源還是財政撥款。但財政撥款的流向一般是服務經濟發展的,修個路啊,建個橋啊,引進專案啊什麽的。把不多的財政資金拿來農村修建下水道、垃圾處理站或汙水處理廠等,老百姓難以得到實際的實惠(就業增收)對此不感冒,政府也無法以此快速拉動地方經濟發展,這麽吃力不討好的事情誰願意去做。更不要說這些設施建成後,還要持續投入維護營運的經費。

第二個問題是規劃。建立系統配套的基礎設施是需要前期做大量的規劃設計的,尤其是對於垃圾收運處理等要長期使用不可能三五年就更新的設施。但是,這樣的規劃最多做到人口比較聚集的鎮一級,一般的鄉村尤其是中西部農村人口密度低,垃圾產生量低,根本達不到規劃設計的標準。你不可能為了一個1000人的小村子規劃修一個垃圾焚燒廠或汙水處理廠吧。

第三個問題是人的生活習慣問題。對於多數沒有經歷過現代城市生活的農村人來說,一般程度的汙染對他的生活並不會帶來太大的困擾,垃圾堆路邊司空見慣,並不會太在意。如果村裏提議集資建垃圾站,修下水道,我敢打賭很多人都不願意出錢。不單是因為收入低的問題,是因為他覺得這個無所謂。小時候田間地頭拉屎撒尿也不見得臟啊。經濟社會沒有發展到一定程度,農民對於生活環境的需求並不會太高。比如我媽以前一直覺得臭烘烘的旱廁比馬桶舒服多了,現在觀念就徹底不一樣了。題主老家農村垃圾遍地得不到治理,我想某種意義上可能是大家還沒有到「覺得這是個問題」的階段。

事實上,現在中國很多城市的垃圾處理體系都很不完善,更不要說農村了。這是改革開放後三十年多年快速的粗放式發展所留下的歷史欠賬,徹底償還這筆欠賬是需要時間的。地方政府解決農村汙染問題,滿足農民對生活環境改善的需求,必須因地制宜地靈活開展相關基礎設施的建設,尤其要激發農民自主參與的積極性。當然前提一定是,要籌措足夠的資金。

我就舉我老家的例子吧。我家在晉東南農村,鎮政府所在地,經濟社會條件在全國大概中等吧。7、8年之前,我們村裏還是垃圾遍地堆放,地面汙水橫流,我家一出門就是一個垃圾堆,堆滿煤渣、餐廚垃圾等,臭氣熏天。後來村裏開展新農村改造,磚石路鋪成水泥路,道路下面鋪設下水道,鏟除垃圾堆,建立垃圾收運體系,每天早上垃圾車挨家挨戶收垃圾。錢是怎麽來的呢?財政撥款加村民自籌,每家每戶掏錢,實在沒錢的就出工出力。因為全村人確實被垃圾問題困擾很長時間,深惡痛疾,因此積極性很高。自家門前的管道和道路好多都是村民自己動手修成的。每月每戶掏十塊錢垃圾處理費,負擔也不算太重,垃圾收運還解決了幾戶困難戶的就業問題。 以前村裏很多人亂倒垃圾成風,自從有了垃圾車後,再沒看到誰把垃圾傾倒在路邊。

當然,由於規劃和資金的限制,汙染問題實際上治標不治本。我們村看似有了下水道,實際上根本沒有處理手段,汙水是直排入河的。如今的河裏,已經沒有魚了。這個問題,我想也只能留給時間去慢慢解決了。畢竟,已開發國家環境問題的解決也是以世紀來計時的。而我們國家真正開啟現代化行程,也才短短二三十年而已,對於一些農村,更是最近十幾年的事情。

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