当前位置: 华文问答 > 科学

如何评价广州自来水或将涨价逾30%?

2024-05-12科学

绝大多数人恐怕还不清楚:全民为逐渐奢侈化、奇观化的公用事业设施买单,是必然的结果。

目前对于水电燃气、高铁等公用事业涨价的问题,大多数分析还是比较浅显、充满了主观的感情色彩,往往将涨价问题归咎于要通过提升基础公用事业价格来主动提振CPI、扩大消费。

这种观点的潜台词,是仍抱有「掉馅饼」叙事——认为这些公用事业的价格本来可以不调涨;或者出于某些特殊或者特色,可以有不有不调涨价格也能解决问题的办法。

什么是「掉馅饼」叙事?详见:关于高铁涨价的回答

但是,「掉馅饼」叙事并不真实存在,因为成本只能转嫁而并不能凭空消失,同时这个世界上也没有那么多的特殊与特色,这是我看问题的一贯观点。

类似不断投产新线路、维护费用逐渐攀升导致成本不断增加、亏损面扩大的高铁网,实际上水电燃气这些公用事业的成本也在逐年攀升,其中的一个重要原因就是近年来的公用设施逐渐奢侈化甚至是奇观化。

我们先来说广州与水的问题。

自来水价格包括污水处理费用(即平摊污水处理成本),而广州的污水处理厂在奢侈化、奇观化方面就走在全国前列。

相关报道如此写道:

普通污水处理厂采用地面式建设模式,存在占地面积大、臭气、噪声污染等问题,因 景观性较差和邻避效应使周边土地难以开发利用 ,这对土地资源日渐紧缺的大中城市发展造成了较大的影响。

为了破解水环保设施建设困境,广州在全国率先探索地埋式污水处理厂建设运行模式,取得了优良的生态效益和社会效益,对广州黑臭河涌全部消除黑臭发挥了基础性作用。

目前, 广州市累计建成地埋式(半地埋式)污水处理厂14座,形成全国规模最大的地埋式污水处理服务能力 ,走出一条环保、景观、产业、城市更新多重功能有机融合的水污染治理新路子,创造了新型生态基础设施建设的「广州速度」和「广州样板」。

以下是奢侈化、奇观化的效果:

特别是这一例,如果我们不加以说明, 有多少人能辨别清楚这究竟是一座污水处理厂,还是一座中式园林化酒店呢?

之所以说是奢侈化、奇观化,因为这些特征并不真正作用于这些污水处理厂进行水处理的主业,报道里已经直言不讳地指出,这是让位于「景观性」与「周边土地开发利用」。

当然,将污水处理厂奢侈化、奇观化的做法,并不是只有广州在做,而是已经成为一种新常态。不仅是新建污水处理厂,原有的污水处理厂也在逐渐向这个方向靠拢。

不同于那些地方上的各类奇观化的空置场馆,这类污水处理厂多出的奢侈化、景观化的成本,可以直接平摊到污水处理费中,最终体现在自来水价格里。

可能有些依然沉浸于「掉馅饼」叙事的人要发问:虽然水厂环境变好了,就不能不多收费吗?那么这些人可以思考一下:过去收门票而现在免票的公园都能成为地方打包的优质资产而没有放弃增收潜力,能理直气壮收费的污水处理厂为什么要放弃实实在在的增收能力呢?还是那句话,成本只能转嫁,并不能凭空消灭。

并且,不仅是关联自来水的污水处理厂,另一项关键的公用事业——电力所关联的发电站,在近年来实际上也已经完成了奢侈化与奇观化。

如果说污水处理厂逐渐向中式园林化酒店的模样转变,那么发电站就是逐渐向写字楼或各类场馆转变,因为它们同样增加了大量的与发电功能无关的玻璃幕墙、金属幕墙。

可能有人依然要说,这样的发电站,难道不比过去混凝土与涂料的效果更美观、更现代化吗?现在经济发展了,为什么就不能有更多现代化的东西?

我们要清楚一个基本事实:发电站往往选址于远离城市建成区的位置。如果非要强词夺理,说变成中式园林化酒店模样的污水处理厂还可以说能为周边居民提供一个额外的公园(早期污水处理厂逐渐被城市建成区包围),那么发电站的奢侈化、奇观化就纯粹是为了奢侈而奢侈、为了奇观而奇观。同样地,这类奢侈化、奇观化的发电站所多出的成本,最终也可以平摊到各地的电费中。

还是那句话,成本只能转嫁而不能凭空消失。不同于各地奇观化的场馆的成本难以有效转嫁的情况,奢侈化、奇观化的公用事业设施的成本非常容易转嫁到消费端,成为水价、电价调涨的一部分。因此,不必纠结于听证过程,当时建设这些设施化、奇观化的公用事业设施时并没有征求过居民意见,现在居民被动接受调涨就是必然的结果。