分情况。
国内的省级博物馆，至少都有数万件藏品。以上海博物馆为例，根据全国博物馆年度报告信息系统 ，上海博物馆有藏品135万件，其中珍贵藏品就有14万多件。而在过去的上博人民广场馆，即使所有展厅全面开放的情况下，也只能展出大约4%的珍贵藏品，也就是大约4-5千件藏品。我去过的其他省级博物馆，比如河北博物院、山西博物院，虽然建筑面积比上博老馆大，但同时展出的藏品大概也就四五千件左右，不到馆藏文物总数的5%。
现在上博新建了体量比较大的东馆，在全国博物馆中也算得上是比较大的。东馆完全开放后，珍贵文物的展出比例将从4%提升到10.5%，也就是大约1.5万件藏品，和上博总数超过百万的藏品比起来，也只是九牛一毛。
做个简单的算术题。前不久我去重庆中国三峡博物馆，里面有个三峡地区考古的特展，文物摆放的满满当当，最多一个展柜甚至可以放上80多件藏品。那么多藏品对应标签，看起来其实已经有点密集恐惧症了，国内如南京博物院、中国大运河博物馆，也是这种藏品摆满的风格。
按照这种密集摆放的风格，假设1个展柜平均放100件文物，1个展厅平均放20个展柜，1个博物馆有20个展厅（其实一般省级博物馆也就10个左右展厅），这已经算是个很大的博物馆了。能够同时陈列的文物数量是100*20*20，也就是4万件文物。如果博物馆藏品总量是上海博物馆的规模，那么只能展出藏品总数的不到5%。想象一下，要将这些藏品全部展出，博物馆的规模要有多大，需要配备多少运营管理人员，进行多大的投资？
但是，一些藏品数量有限的博物馆，比如很多民营博物馆，只要展示面积足够，确实是可以展出大部分藏品的。几百件藏品的博物馆也是个博物馆，其实大部分博物馆都是小规模博物馆。藏品数量在1万件以上的博物馆，毕竟只算是少数（很多地级市博物馆也没有1万件藏品）。
另一方面，即使博物馆面积足够大，很多文物平时也不适合对外展出，原因有很多。
1.出于保护文物考虑，不对外展出。
以中国古代书画为例，书画大多绘制在脆弱的纸张、绢帛上，暴露在空气和光照下，作品容易褪色、老化。所以很多博物馆即使收藏了不少书画作品，平时也很少展出。即使拿出来展出，一般也只展几个月，之后就要收回去保护了。像上博这样一直展出大量书画作品的博物馆，为了保证展出的延续性，就要定时对书画展品进行轮换，很多作品可能要等个五六年，才会再次出现。比较珍贵的如唐代的高逸图，甚至可能几十年都没拿出来过。其他如古籍、织绣、漆器、木器也是一个道理。
2.没有必要展出。
很多博物馆都收藏了大量瓷器、钱币等（其实钱币是很多博物馆收藏的大头）。在古代，都是平民日常所用之物，存量极大，内容雷同，代表性有限（可能许多人家里都有好几件）。只要展出几件，反映下当时的社会和对应主题就足够了，没有必要统统拿出来。当然也有例外，比如山西省博钱币馆就有个柜子摆满了钱币，大概是为了现实馆藏的丰厚吧。
3.没有位置，或者不宜展出。
有些文物可能涉及敏感内容，不适合对外展出。或者博物馆没有适合的对应展厅、展览，不知道该放在哪里。
4.尚未得到研究和整理。
博物馆收到文物，并不是一放了之。也要对文物进行鉴定、评级、整理、编目，这就要耗费大量时间。有些文物可能还要被拍照、制作数字化模型，或者被人研究，当然也不可能拿出来展。
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